供熱工作方案

為了確保事情或工作得以順利進行，就需要我們事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案要怎么制定呢？以下是小編精心整理的供熱工作方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的有關規(guī)定，為進一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務質量，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。

一、任務目標

1、規(guī)范供熱企業(yè)服務行為，確保供熱質量穩(wěn)定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩(wěn)定；2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；3、穩(wěn)妥推進熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū)，全部實施供熱計量并按計量收費；5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；6、各供熱企業(yè)繳納供熱質量保證金，并實行末位淘汰制。7、各供熱企業(yè)管理水平和服務質量進一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內，用戶投訴處結率100%。

二、工作要求

（一）及早謀劃，做好供熱前的準備工作。

1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》的深入學習，使相關人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質和主要內容，切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關要求。

2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設備保養(yǎng)維護情況以及安全、消防狀況進行全面檢查；對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進行回訪和檢查，進行徹底排查整改，消除故障，以進一步提高供熱質量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡、運行記錄、安全防范等工作進行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標責任書、開展服務承諾等方式，進行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴格崗位紀律，確保安全、穩(wěn)定供熱。

3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量，預付蒸汽費，以保障煤炭儲備。

4、健全完善應急機制和預警機制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應急預案，成立應急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應急救援物資，做到反應迅速、處理及時；要認真制定和落實應對極端性天氣的供熱應急預案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動應急預案。要建立協(xié)調聯(lián)動機制，統(tǒng)一調度技術力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴格落實安全生產責任制，把安全生產責任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。

（二）完善服務措施，提高服務質量。

1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時協(xié)調處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時注意適當提高居民室內溫度，使供熱有一個好的開端。

2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達標，并嚴格信諾踐行。要強化服務意識，完善管理制度，不斷提高服務質量；供熱企業(yè)應當實行標準化管理和規(guī)范化服務，向社會公式服務內容、服務標準和辦事程序，公開收費標準和服務電話；要堅持24小時值班服務，主動接受用戶和社會監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時內必須到達現(xiàn)場處置，工作人員上門服務時，應佩戴統(tǒng)一標志，文明服務；要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結率要達到100%；要加強用熱知識宣傳，引導用戶科學合理用熱，增強節(jié)約意識；要切實增強責任意識，提高服務質量，按照“誰經營、誰負責”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負責人必須及時到達現(xiàn)場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關于規(guī)范供熱建設管理提高供熱服務質量的暫行辦法》規(guī)定，做出嚴肅處理。

（三）多措并舉，強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管

1、實行取暖費統(tǒng)一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農商銀行開設取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農商行各分支營業(yè)網(wǎng)點繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節(jié)給予相應處理。

2、繳納供熱服務質量保證金。供熱企業(yè)于11月XX日前，將收取的取暖費按總額10%的比例交納供熱服務質量保證金。未足額交納供熱服務質量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務質量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質量監(jiān)管、居戶室內溫度不達標退費等事宜，采暖期結束后XX日內將剩余資金退還供熱企業(yè)。

（四）全力推進供熱計量工作。

具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現(xiàn)按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設施的檢修、維護工作，做好供熱期間熱計量設施巡查、檢查工作，在11月XX日及3月16日各抄表一次，在采暖期內每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領導班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩(wěn)步推進。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經營許可證。

三、保障措施

（一）嚴格落實供熱工作責任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，調度協(xié)調相關工作。局領導班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負責到底；各供熱公司經理要全力靠上，并將工作任務層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務具體，責任明確。

（二）做好工作人員的崗前培訓。凡供熱設備設施操作人員，必須按照有關規(guī)定進行崗前培訓，無合格職業(yè)資格及培訓不合格人員嚴禁上崗操作；各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術人員和管理人員，從人員素質上保障服務質量和水平。要對全 ……此處隱藏2730個字……+912000元（水費），共計2305萬元；

7、熱費收繳：入網(wǎng)面積為169萬平方米，其中居民面積占129萬平米，占76%；非居民面積40萬平米，占24%；非居民報停面積為62633平米，占16%，故非居民面積為337367平米。按90%收費率計算，預計收費面積為146萬平方米，其中居民收費面積為116萬平米，預計收繳熱費2436萬元，非居民收費面積為30萬平米，預計收繳熱費990萬元，預計熱費收繳總額3426萬元；

8、其它運行費用：故障搶險處理15萬元，維修備件2萬元。

9、提前供熱向政府申請補貼：計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱，按單耗0.5GJ/m2，預計需要熱量29707.58GJ，需申請補貼802104.56元。

三、人員組織

1、供熱調度值班員：3人，12小時倒班，每班一人；

2、話務員：6人。（見倒班表）

3、維修工：9人

小區(qū)名稱

入網(wǎng)面積

預計維修工人數(shù)

天子莊園

38萬平米

3人

稅苑小區(qū)

6.8萬平米

雷捷小區(qū)（含新坐標）

22萬平米

2人（兼管稅苑）

隧道局

3.4萬平米

1人（兼管道橋）

道橋公司家屬院

4萬平米

新銳時代

23萬平米

2人

冶金

76萬平米

首鋼

12萬平米

1人

4、換熱站運行工：3人，負責一次網(wǎng)操作，夜班換熱站巡檢，水質監(jiān)測，處理站內電器設備故障，監(jiān)控系統(tǒng)故障排除。

四、應急預案

為加強集中供熱突發(fā)事故的應急處置管理，在發(fā)生供熱安全事故時，能夠有效快速的做好搶修工作，盡快恢復正常供熱，特制訂本預案。

1、組織機構

總指揮：XX

副指揮：XX

職責：接到事故報告后，立即按應急預案，結合實際情況，組織指揮搶險人員到位，按照方案各就各位履行職責。

2、一次系統(tǒng)應急小組負責人：XX

3、二次系統(tǒng)（含換熱站）應急小組負責人：XX

4、收費系統(tǒng)應急小組負責人：XX

5、搶險設備及車輛：拖曳式靜音發(fā)電機（30KW）1臺，小型發(fā)電機（15KW）1臺，潛水型排污泵（220v）3臺，逆變電焊機（220v/380v）2臺，氣割2套，搶險車（皮卡）1臺。

6、一次系統(tǒng)安全事故應急預案

6.1電廠機組發(fā)生故障，不能供應足夠的熱量，影響供熱質量。

6.1.1根據(jù)影響供熱面積的范圍，由李海龍與新源公司調度聯(lián)系，了解電廠的故障原因，恢復正常供熱的時間。如果影響范圍較大且需要三天以上才能恢復正常供熱，立即上報主管經理，并將了解到的情況告知維修班班長及話務班坐席。

6.1.2主管經理安排應急處置工作會，話務坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負責向受影響的小區(qū)張貼緊急通知，對于情緒激動的用戶上門做好安撫工作。

6.2一次管網(wǎng)發(fā)生泄水事故

6.2.2在正常運行中，調度員根據(jù)一次水參數(shù)的變化或接到新源公司調度指令向換熱站運行工及各小區(qū)維修工查找失水源，發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)漏水點后，立即向李海龍匯報，李海龍去現(xiàn)場調查清楚情況后向主管經理匯報，同時將詳細情況通知新源公司調度，并指揮有關人員關閉漏水點前一次線閥門。

6.2.3主管經理立即通知工程部經理，同時向總經理匯報。由工程部經理組織施工搶險車輛及設備迅速趕往事故地點，在做好安全防護的前提下，按程序開始搶修作業(yè)，辦公室負責向燕郊高新區(qū)有關部門匯報事故影響供暖的區(qū)域，以及恢復供熱的時間等情況。

6.2.4話務坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負責向受影響的小區(qū)張貼緊急通知。

6.2.5事故處理完畢后，由工程部負責組織有關人員認真對事故進行分析，將事故原因，影響供熱的區(qū)域，造成的經濟損失等情況向燕郊高新區(qū)有關部門匯報。

6.3供熱調度系統(tǒng)發(fā)生故障（或停電），不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控

6.3.1由調度室李海龍負責聯(lián)系公司網(wǎng)絡維護人員，查找故障原因，同時聯(lián)系自控軟件公司給予必要的協(xié)助；通知維修班及換熱站運行工增加對實地參數(shù)的巡報次數(shù)。

6.3.2如果故障原因是由于網(wǎng)絡線路中斷或其他非軟件本身造成的故障，調度室將情況通知辦公室，由辦公室聯(lián)系網(wǎng)絡服務商解決。

7、二次系統(tǒng)（含換熱站）安全事故應急預案

7.1二次系統(tǒng)壓力突然大幅下降，無法繼續(xù)運行

7.1.1維修班負責人袁董勝在接到調度或運行人員通知后，立即調及有關人員趕往故障發(fā)生地點，首先停止循環(huán)泵運行，關閉換熱器一次供、回水閥門，打開應急補水閥門，檢查補水泵是否發(fā)生故障，同時派出維修人員對二次系統(tǒng)進行拉網(wǎng)式排查，確定故障地點后，關閉相關中斷閥門，待系統(tǒng)壓力恢復正常后，啟動循環(huán)泵，打開關閉的閥門，正常供熱。

7.1.2故障地點要做好安全警戒線，由專人看護。由維修班負責人袁董勝向調度室及主管經理匯報，并聯(lián)系應急搶險隊，進行故障的搶修。

7.1.3話務坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負責向受影響的區(qū)域張貼緊急通知。

7.2熱力站突然停電

7.2.1熱力站突然停電，全部設備停止運轉，供熱中斷。生產調度人員發(fā)現(xiàn)運行數(shù)據(jù)突然消失，第一時間向換熱站運行工及維修班區(qū)域負責人下達指令，迅速查明故障原因。如由于站內停電造成的，在告知生產調度后，關閉一次系統(tǒng)供、回水閥門，通知電工現(xiàn)場查找故障原因；如由于電網(wǎng)故障造成的停電，則關閉一次系統(tǒng)供、回水閥門后，恢復供電后按正常程序操作設備。

7.2.2在系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)未恢復正常之前，坐席人員做好來電用戶的解釋工作。

8、收費系統(tǒng)應急預案

8.1收費廳有人無理取鬧，影響正常工作秩序，場面無法控制。

8.1.2收費班負責人在耐心解釋無果后，在做好自身及財務的安全后，可立即撥打“110”報警。同時向主管經理匯報。

8.2收費系統(tǒng)故障

8.2.1收費系統(tǒng)突發(fā)故障，不能正常收費或打印機無法打印票據(jù)。

8.2.2收費班負責人第一時間聯(lián)系收費系統(tǒng)開發(fā)技術人員，分析解決故障原因，同時在收費廳門口張貼緊急通知，疏導安撫用戶。

8.2.3如故障不能在四小時內得到解決，立即向主管經理匯報，在得到指令后，先收取用戶熱費，采用人工手寫開票，詳細記錄用戶的住址，隨后維修根據(jù)記錄的地址上門開啟電子鎖閉閥。

應急事故（故障）的處理，要求響應速度要快，各負其責，盡量將影響范圍減少至最低，處置完畢后要認真總結分析故障原因，排查故障隱患，對積極參與處置的有功人員要給予一定的獎勵，對責任人，給予一定的處罰。