有關工作方案模板合集五篇
為了確保工作或事情能高效地開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的工作方案5篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
工作方案 篇1提高中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)質量,是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)容,也是中等職業(yè)教育主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài), 服務中國制造20xx、創(chuàng)造更大人才紅利的重要抓手。建立中等職業(yè)學校教學工作診斷與改進(簡稱診改)機制,是教育行政部門履行管理職責、加強事中事后監(jiān)管,引導和支持中等職業(yè)學校常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質量的基本形式。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定為指南,以提高人才培養(yǎng)質量為根本,以促進學校自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展為宗旨,堅持“需求導向、自我保證,多元診斷、重在改進”的工作方針,引導和幫助中等職業(yè)學校主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,改善辦學條件、規(guī)范學校管理、深化教學改革、完善制度體系、健全運行機制,促進中等職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展。
二、目標與任務
建立基于中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學校自主診改、教育行政部門根據(jù)需要抽樣復核的工作機制,保證學校的基本辦學方向、基本辦學條件、基本管理規(guī)范,推動中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)質量的持續(xù)提高。具體任務是:
(一)構建中等職業(yè)學校教學工作自主診斷、持續(xù)改進的工作制度和運行機制。力爭通過5年左右的努力,圍繞提高中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)質量,建立和完善省級教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、中等職業(yè)學校自主診改、利益相關方有效參與、主管(辦)部門協(xié)同改進的常態(tài)化周期性教學工作診改制度與運行機制。
(二)搭建中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。建設學校、地(市) 、省(自治區(qū)、直轄市)、國家四級架構的中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(簡稱數(shù)據(jù)系統(tǒng)),為學校教學工作自主診改提供數(shù)據(jù)服務,為利益相關方參與診改提供數(shù)據(jù)參考,為教育行政部門抽樣復核與科學決策提供數(shù)據(jù)支持,為中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作質量報告提供數(shù)據(jù)基礎。
(三)引導中等職業(yè)學校以提高人才培養(yǎng)質量為核心,逐步建立完善內(nèi)部質量保證制度體系。
三、基本原則
(一)堅守底線。本方案依據(jù)20xx年以來教育部有關中等職業(yè)教育的系列規(guī)范性文件要求,結合當前實際制定,是最低要求。各省級教育行政部門須結合區(qū)域特點,以不低于本方案要求為原則制定本省診改工作執(zhí)行方案和實施規(guī)劃。
(二)學校自主。中等職業(yè)學校是保證人才培養(yǎng)質量的責任主體,須按照要求對本校教學工作進行常態(tài)化周期性的自主診斷和改進;按照省級教育行政部門安排接受抽樣復核。學校也可主動申請復核。
(三)協(xié)同實施。省級教育行政部門須協(xié)調學校的辦學者、管理者、用人單位和獨立第三方專家組織,積極支持和參與學校的教學診斷工作;視需要協(xié)調辦學者和管理者幫助學校落實改進方案。教育部組建全國診改專委會指導各地診改工作。
四、職責與條件
(一)中等職業(yè)學校均應以本省診改工作執(zhí)行方案為基礎建立本校教學工作診改制度,明確診改工作的重點、要求、周期和組織,并將自我診改情況納入年度質量報告。
(二)省級教育行政部門須明確學校診改工作的最低周期要求;負責組織對教育部門主管的中等職業(yè)學校的診改工作(或委托組織)抽樣復核(復核工作應安排在學校自主改進措施已經(jīng)實施之后進行)。原則上,一個工作周期內(nèi)累計抽樣比例不少于開展診改工作學校總數(shù)的三分之一,且覆蓋所有地(市)。發(fā)生重大教學事故的學校,須在事故處理后的兩年內(nèi)至少完成一次診改并接受復核。已被列入未來3至5年內(nèi)“關、停、并、轉”的學校,不列入抽樣范圍。
(三)抽樣復核的學校,須已經(jīng)建立并實施教學工作診改制度,“全日制中職學歷教育在校生數(shù)”“師生比”“專任教師中的專業(yè)教師占比”“校舍建筑面積”“生均儀器設備價值”等5項指標達到中等職業(yè)學校設置標準(教職成201012號)的要求。
(四)屬于開展診改工作范圍,但暫不符合上述條件的學校,須自省級診改執(zhí)行方案發(fā)布之日起3年內(nèi)達標。對于邊遠貧困地區(qū)的中等職業(yè)學校,省級教育行政部門可根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際對上述條件做出調整,并在省級診改工作方案中說明。
(五)人力資源和社會保障部門主管的學校可參照執(zhí)行。
五、診斷項目
本方案包含6個診斷項目,16個診斷要素,99個診斷點(見附1)。省級教育行政部門可根據(jù)“堅守底線”原則,結合實際調整和注解“診斷點提示”內(nèi)容、增加診斷點,并在省級診改工作方案中予以說明。
六、復核結論
復核結論依據(jù)學校自主診改結果與復核結果的吻合程度,分為“有效”“異?!薄按倪M”三種。
有效——本方案16個診斷要素中,自我診斷結果與復核結果相符的≥12個;改進措施針對性強,改進工作切實有效。
異常——本方案16個診斷要素中,自我診斷結果與復核結果相符的<10個;改進措施針對性不強,改進成效不明顯。
待改進——以上兩種情況以外的其他情況。
復核結論及未達到抽樣復核條件的學校名單,按照省級診改工作方案規(guī)定的程序每年向社會公布一次。
對于復核結論為“異?!钡膶W校,省級教育行政部門須設定期限,采取切實措施,督促其改進。
屬于診改實施范圍,但3年內(nèi)仍達不到抽樣復核條件的學校,應停止其招生資格。
七、組織實施
(一)組織分工
1. 教育部組建全國診改專委會,負責診改工作指導方案的研制與修訂、政策咨詢、專家培訓和業(yè)務指導。設立工作網(wǎng)頁,集中發(fā)布診改工作相關政策和工作進展。
2. 省級教育行政部門依據(jù)本方案、結合實際制定本省(區(qū)、市)診改工作實施方案,明確執(zhí)行方案和實施規(guī)劃(建議抽樣復核每5年一個周期、學校自主診改周期不超過3年),報教育部備案后執(zhí)行。
3. 診改工作由省級教育行政部門統(tǒng)籌實施,也可在統(tǒng)一的省級執(zhí)行方案基礎上委托地(市)級教育行政部門實施。省級教育行政部門應遴選熟悉中等職業(yè)教育、具有管理經(jīng)驗、具有公信力的中高職教育專家、教育教學研究專家以及行業(yè)企業(yè)專家等組成省級診改專家委員會,負責本省診改工作的方案研制與修訂、政策咨詢和業(yè)務指導。
4. 省級教育行政部門可發(fā)揮本省診改專家委員會作用,開展省內(nèi)診斷專家培訓、建立省級中等職業(yè)學校教學工作診斷專家?guī)?。參加復核工作的專家原則上須接受過相關診改工作培訓。
5. 全國診改專委會指導省級診改專委會工作。
(二)基本程序
1. 自主診改
……此處隱藏5483個字……貫徹落實第二輪土地承包的有關政策,不得違反規(guī)定,各行其是。嚴格按照工作流程穩(wěn)步推進,確保不出現(xiàn)新的矛盾。
(四)加強管理,完善制度的原則。要建立健全相關機構,明確職責,完善各種管理制度,使土地承包管理向規(guī)范化、制度化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
三、實施步驟
本次工作分為準備、清理核實、審核完善和驗收總結四個步驟。
(一)準備工作。組建班子,制定實施方案,開展宣傳培訓,印制宣傳資料和各種表格。
(二)清理核實。經(jīng)第二輪土地承包時的三分之二以上的村民會議或村民代表會議通過,制定實施方案,形成書面決議。調查清理土地承包情況,分戶填寫《土地承包情況登記表》,并由承包戶主和村民小組長或社長簽字確認。對第二輪土地承包時已發(fā)到農(nóng)戶的《農(nóng)村土地經(jīng)營權證書》進行登記,與農(nóng)戶承包土地的實際情況逐一核對,若有不一致的要作詳細記錄,查明原因。已發(fā)到村組、但未填發(fā)到戶的空白《農(nóng)村土地經(jīng)營權證書》,全部交回街鎮(zhèn)鄉(xiāng)。對以前簽訂的《土地承包合同書》進行登記和審核,審驗內(nèi)容不完善的視為不合格。未發(fā)包的土地應首先用于解決符合政策規(guī)定沒有承包土地的人員。村民同意保留的可以保留,但不得超過總面積的5%。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要幫助村組妥善解決承包合同糾紛,盡量讓群眾滿意,保護農(nóng)民的合法權益。
(三)審核完善。清理登記結束后,及時將《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》和未發(fā)包土地情況張榜公示,接受村民監(jiān)督;對群眾反映的意見、建議要作記錄,反映的問題要及時核實、查清和答復。登記調查員將《土地承包情況登記表》和《土地承包分戶花名冊》整理復制三份,經(jīng)村民小組長或社長與承包戶戶主簽字確認后,報村民委員會和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核并簽注審核意見;《土地承包情況登記表》由農(nóng)戶、村和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分別保存,《土地承包分戶花名冊》由村民委員會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分別保存。村民小組或農(nóng)業(yè)社與土地承包農(nóng)戶要簽訂一式三份的《土地承包合同》,發(fā)包方、承包方和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心各保存一份。村民小組、承包戶要求對《土地承包合同》進行鑒證的,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心進行鑒證。
凡符合核、換、補發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》條件的,由農(nóng)戶提出書面申請,并填寫申請書,家庭承包方式的經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心審批、其它方式承包的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批后,報縣農(nóng)業(yè)局申領《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》;該證由各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心統(tǒng)一組織填寫,一戶一證,以鋼筆用碳素墨水書寫,字跡工整,不得涂改。
承包方采取轉包、出租、入股方式流轉的,不需辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權變更登記;采取轉讓、互換方式流轉的,應辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權變更登記;因轉讓、互換以外的原因導致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權分立、合并的,應當辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證變更登記。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將《土地承包情況登記表》中的資料用電子表格分戶錄入微機,以便管理和查詢。
(四)驗收總結
1、按照檔案管理的要求,將農(nóng)村土地承包資料整理歸檔,分社立案成卷,作為永久性檔案由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心分村統(tǒng)一保管。檔案資料包括:《土地承包情況登記表》、《土地承包分戶花名冊》、土地承包調查登記文字材料、《土地承包合同》及鑒證文書、《農(nóng)村土地經(jīng)營權證》審驗、農(nóng)村土地承包調整方案、村民或村民代表會議記錄及決議、上報審批文書、清理完善農(nóng)村土地承包方案,宣傳、培訓等資料、各級有關土地承包的文件、清理完善農(nóng)村土地承包檢查、驗收和總結材料、其他相關資料、建立農(nóng)村土地承包管理的相關制度等。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查及縣上驗收。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織人員,以農(nóng)業(yè)社為單位進行檢查驗收,檢查的標準就是承包地塊、面積、合同和證書“四到戶”。不符合要求的要限期整改,從12月1日起,采勸一聽、二看、三走訪”的辦法,對各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進一步完善農(nóng)村土地承包工作情況進行檢查、驗收。此項工作結束后,要形成書面材料,于12月15日前報送縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)科,縣農(nóng)業(yè)局匯總后書面報告縣委、縣政府和市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
四、政策界限
(一)、已經(jīng)進行了第二輪土地承包的地方, 承包地不得隨意變動,要保持土地承包關系的穩(wěn)定,絕不允許借完善大范圍、大面積重新調整土地;重點是完善手續(xù),沒有簽訂合同的要補簽,沒有發(fā)放土地經(jīng)營權證書的要補發(fā)土地承包經(jīng)營權證。
(二)、沒有進行第二輪土地承包的地方,要在11月15日前,按照《農(nóng)村土地承包法》的有關規(guī)定和第二輪土地承包政策抓緊補課。
(三)、農(nóng)戶承包面積全部退耕還林的,應收回農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書或公告宣布證書作廢,并終止承包合同。承包面積部分退耕還林的,按原承包面積扣減退耕面積后換發(fā)經(jīng)營權證。
(四)、承包地部分被國家征收或集體公益事業(yè)占用的,原承包地面積扣減征占面積后換發(fā)土地承包經(jīng)營權證。國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地,并對其全部農(nóng)轉非,同時就地安置補償后所剩余的土地,原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應當允許其繼續(xù)承包,并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證;原承包戶不愿意繼續(xù)承包的,可以交回發(fā)包方處理,但原則上不作補償。
(五)、少數(shù)沒有簽訂第二輪土地承包合同,也沒有發(fā)放承包經(jīng)營權證書,且承包地撂荒兩年以上的農(nóng)戶,要做好聯(lián)系工作,確實無法聯(lián)系上的,發(fā)包方可以委托他人代耕。該農(nóng)戶書面放棄承包權的,發(fā)包方可以按程序將土地調整或重新發(fā)包。
(六)、核、換、補發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》一律使用由市農(nóng)辦統(tǒng)一印制的新證,農(nóng)戶自愿要求以舊證換新證的,應予以更換。所用合同和表格以第二輪土地承包時的格式為準。
五、涉及具體問題的處理
1、關于退休職工戶口遷回農(nóng)村后,土地承包經(jīng)營權問題。
退休職工享有退休金,其身份仍屬于國家職工范疇,不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員,不應當享有土地承包經(jīng)營權。
2、關于土地共有人問題。
在此次完善農(nóng)村土地承包關系工作中,家庭承包的土地承包經(jīng)營權共有人應該以二輪土地承包時的家庭實際人口為準,已死亡或戶口遷出的應加以備注。1998年以后到現(xiàn)在,承包戶中出生或遷入的人口,在此次完善中不作為承包經(jīng)營權共有人填寫在經(jīng)營權證上。如某農(nóng)戶在第二輪土地承包時承包人口為4人,即戶主、父親、母親、妹妹。這次完善二輪土地承包時,父母均已死亡。妹妹已嫁,戶口遷出,在新落戶地無承包地。該戶主已結婚生子,現(xiàn)共3人。這種情況,該農(nóng)戶應填寫原承包人口即戶主、父親、母親、妹妹4人為共有人。
3、關于土地流轉優(yōu)先權問題
進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉時,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權。但該土地承包經(jīng)營權流轉給本集體經(jīng)濟組織以外的人實際經(jīng)營一年以上的除外。所謂同等條件是指流轉內(nèi)容、流轉期限等方面的條件相同或者相近的情況。
4、關于國家征收農(nóng)戶絕大部分承包地對其全部農(nóng)轉非并就地安置補償后所剩余的承包地如何處理的問題。
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的有關精神和原則,對于剩余部分土地,如果原承包農(nóng)戶愿意繼續(xù)承包的應當允許其繼續(xù)承包并填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證。如果原承包農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包的可以交回發(fā)包方處理,但原則上不作補償。
以上方案若無不妥,請盡快轉發(fā)。
文檔為doc格式